信息化建設:加強技術應用 打造智慧法院

 網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題,要從國際國內大勢出發,總體布局,統籌各方,創新發展,努力把我國建設成為網絡強國。

  ——習近平

  要運用信息化手段進一步拓展司法為民新領域、新渠道,為群眾提供更便捷、更低廉、更個性化的訴訟服務,切實感受到社會主義司法的方便和溫暖。

  ——孟建柱

  要充分認識信息化是促進審判體系和審判能力現代化,實現法院工作現代化的重要載體。要加快轉型升級,向智能化、大數據分析方向發展,建設人民法院信息化3.0版。

  ——周強

  2016年2月22日上午,最高人民法院召開專題會議,研究通過了《人民法院信息化建設五年發展規劃(2016—2020)》(以下簡稱發展規劃)和《最高人民法院信息化建設五年發展規劃(2016—2020)》。這是最高人民法院首次制定人民法院信息化建設五年發展規劃,為全國各級法院信息化建設指明了方向。

  黨的十八大以來,全國各級人民法院積極推進信息化建設,基礎設施、應用系統、數據應用與分析和安全保障建設等取得重大進展,有力推動了人民法院工作發展。

  中國社會科學院法學研究所與中國社會科學出版社聯合發布《中國法院信息化第三方評估報告》,首次對全國3512家法院的信息化建設情況進行整體評估。評估顯示,全國法院信息化建設已基本完成2.0版的要求,并快速向智慧法院轉型升級。

  信息化引領司法現代化

  習近平總書記指出,“沒有信息化就沒有現代化”。在這個信息化時代,必須從全面推進依法治國的大視野審視法院信息化建設,以信息化引領審判體系和審判能力現代化。

  發展規劃實施以來,全國各級法院信息化建設取得了巨大成就。

  從廣度上看,信息化正在全國法院鋪開。截至2016年底,實現了全國3520家法院、9277個法庭和海事派出法庭全部接入法院專網,為實現人民法院網絡全連通、數據全覆蓋、業務全開通奠定了堅實基礎。目前全國已建成20000余個科技法庭,2160余套遠程訊問系統,全國98%的法院建成信息化訴訟服務大廳。

  從深度上看,信息化不斷向縱深推進。全國法院在建成法院專網,搭建審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺基礎上,又搭建了中國法院網絡直播平臺、人民法院手機APP、遠程視頻接訪系統、12368訴訟服務熱線、網上申訴信訪平臺、律師服務平臺、官方微博微信等“互聯網+”信息化平臺。

  總體上看,截至目前,人民法院信息化改革主體框架已經基本搭建完成,并為審判現代化和以大數據分析為核心的人民法院信息化3.0版的建成打下了堅實的基礎。

  群眾有了滿滿的獲得感

  “這確實太方便了,只用身份證一掃描,就能進行案件查詢、投訴舉報,還能查找法官聯系方式。”重慶市榮昌區人民法院訴訟服務中心大廳里,一名前來立案的當事人在自助服務屏上邊操作邊說。

  據了解,榮昌法院自主開發21個軟件,在信息化建設方面邁出了一大步。

  顯然,對廣大群眾來說,法院信息化建設所帶來的獲得感是滿滿的、實實在在的。

  溝通更加暢通。人民法院加強與自媒體受眾直接和廣泛的溝通互動,借力官方微博、微信、手機APP、12368訴訟服務熱線、律師服務平臺、法治微電影等多元渠道,快速精準傳遞司法信息,讓溝通更通暢。

  司法活動更加透明。最高人民法院打造了審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開和庭審公開等四大司法公開平臺,讓人民群眾在司法公開、透明中感受到公平正義。

  讓人民群眾有了實實在在的獲得感。人民法院打造全方位、立體式的“互聯網+”訴訟服務體系,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,大大節約了司法成本,縮短了群眾與司法的距離。

  當然,這對人民法院來說,也是獲得感滿滿。

  首先,法官辦案更加便利、高效。如今,全國各級法院已基本實現從立案到歸檔各個環節的信息化管理,法官辦案效率大幅提升。

  其次,信息化助力破解執行難。比如,最高人民法院建立的執行指揮系統可以對全國法院執行案件進行統一管理,實行網絡查找和控制,對重大執行案件進行在線指揮,全面推進跨行業信息共享和業務協同工作,為破解執行難提供了新的途徑。

  第三,大數據應用促進法院管理更加科學。截至2015年6月,已實現全國3512家法院案件數據全面、準確、及時的自動匯聚,匯聚完成了全國法院近5年7000多萬件案件數據,并以日均4萬至5萬件案件數據遞增。這種大數據的應用與分析,為黨中央、國務院、其他政務部門和社會公眾提供更多更有價值的司法服務,為參與社會治理、促進經濟社會發展提供決策服務。

  全力打造智慧法院

  下一步,人民法院信息化建設的目標是:緊緊圍繞全面推進依法治國戰略部署,圍繞服務人民群眾、服務審判執行、服務司法管理,促進審判體系和審判能力現代化,建設符合時代發展要求的智慧法院,為實現“十三五”時期經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

  最高人民法院副院長賀榮在介紹人民法院信息化建設工作時說,要深入總結法院信息化建設的有益經驗,以問題為導向,加強信息技術深度應用,提升應用成效。在2017年底前總體建成人民法院信息化3.0版。

  面對“互聯網+”的時代浪潮,全國各級法院都在大力推進信息化建設轉型升級,力爭到2017年底建成全面覆蓋、移動互聯、跨界融合、深度應用、透明便民、安全可控的人民法院信息化3.0版,把中國法院建設成為智慧法院。